富盈策略利好突袭！四部门联合发布，支持海洋经济发展

11万亿超级赛道迎来利好政策。

今日盘后，据央视新闻报道，人力资源社会保障部、自然资源部、国家发展改革委、交通运输部等4部门日前印发通知，其中提出，研究实施“蓝色工匠”培育计划和“引陆下海”计划，支持人工智能、新材料、先进制造、生物医药等陆地领域的尖端技术应用于海洋。

近年来，海洋经济规模持续增长，正成为国内经济提质升级的“蓝色引擎”。据自然资源部数据，2025年全国海洋生产总值达110180亿元；今年第一季度，我国海洋生产总值达2.6万亿元，同比增长5.4%，政策红利正充分转化为海洋经济增长动能。

四部门联合发布

6月16日下午，据央视新闻，人力资源社会保障部、自然资源部、国家发展改革委、交通运输部等4部门日前印发通知，将支持海洋经济发展，促进就业创业。

稳定扩大海洋传统产业就业规模，培育发展现代渔业产业，支持有条件的地方建设现代化海洋牧场、远洋渔业基地等，加快推进港航基础设施现代化，加力挖潜涉海就业空间。

创新培育海洋新兴产业就业增长点，培育壮大海洋药物和生物制品产业，加强能源勘查、海水淡化、深海勘探开发、海洋药物和生物制品等领域新职业的开发、申报和认定。

支持发展海洋服务业新业态新模式，推出海洋文化和创意产品，打造高质量旅游品牌，大力发展航运金融、保险仲裁等现代航运服务业，支持发展高端航运人才集群，拓宽职业发展渠道。

落实就业创业扶持政策，支持航运企业加强自有船员队伍建设，对新招用符合条件人员就业的，按规定落实税收优惠、社保补贴等政策，对不裁员、少裁员的用人单位，按规定落实稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款等政策。

优化人岗匹配对接服务，探索编制海洋经济紧缺人才相关目录，支持利用中国海洋经济博览会、海洋合作发展论坛等平台举办招聘活动。

加强技术技能人才培养，研究实施“蓝色工匠”培育计划和“引陆下海”计划，支持人工智能、新材料、先进制造、生物医药等陆地领域的尖端技术应用于海洋，引导相关高素质人才向海洋领域转移。

保障劳动者合法权益，加强海洋经济领域企业用工指导，引导相关企业健全科学合理的船员轮班休假制度，充分发挥海上劳动关系三方协调机制作用，推动建立多层次、网格化的船员权益保障体系。

11万亿赛道加速爆发

根据国家权威定义，海洋经济是指“开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”。这一定义包含三个层次的内涵：其一，涵盖直接从海洋获取产品的生产活动，如海洋捕捞、油气开采；其二，延伸至对海洋产品的二次加工和服务，如水产品加工、海水利用；其三，纳入为海洋开发提供支撑的科研、教育、管理等活动。

《2025年中国海洋经济统计公报》显示，2025年全国海洋生产总值110180亿元，比上年增长5.5%，占国内生产总值比重为7.9%，比上年高0.1个百分点。从三次产业结构来看，海洋第一产业、第二产业、第三产业增加值分别占海洋生产总值的4.5%、37.2%和58.3%。

这一组数据标志着海洋经济已从国民经济的“配角”成长为重要的“增长极”。

今年一季度，海洋经济继续壮大。自然资源部数据显示，一季度海洋生产总值2.6万亿元，同比增长5.4%。其中，我国新承接海船订单量、海船完工量、手持海船订单量三大指标全面上涨，与去年同期相比分别增长116.7%、33.3%和30.0%，国际市场份额继续位居世界第一。

作为海洋经济的硬核支撑，深海装备与海洋工程同样迎来订单与产能双重爆发。2026年一季度，我国海洋工程装备新接、交付、手持订单金额同比分别增长36.4%、60.0%、8.9%，产业景气度持续攀升。

自然资源部海洋战略规划与经济司有关负责人表示，一季度海洋经济整体向好，新动能快速成长。但当前国内外环境复杂多变，外部环境变乱交织，风险挑战增多，海洋经济稳中有进的基础还有待进一步巩固。下一步将优化海洋产业布局，激发市场活力，推动海洋经济在质的有效提升与量的合理增长中实现新跨越。

展望“十五五”，海洋经济正呈现出“长坡厚雪”的成长属性。中国银河证券ESG高级分析师、新发展研究院研究员王新月认为，在海洋经济优质细分赛道上，高端船舶制造与海工装备值得关注。未来，绿色船舶、甲醇燃料船、深海作业装备等高附加值产品的占比将决定企业的盈利弹性和估值空间。深远海风电及海缆产业链也是重要方向，增量空间将更多来自深远海、漂浮式风电、柔性直流送出等环节。智慧海洋和海洋数字经济也具有较强的成长属性，包括海底光缆、水下声呐、海洋数据平台和数字孪生海洋等。

排版：汪云鹏

校对：王朝全

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